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江苏省苏北与苏南经济差距怎么那么大?
一 政策的倾斜与区域定位不同
都说要致富先修路,就拿江南江北铁路来对比,苏南五市(苏锡常镇宁)之间有3条铁路线:京沪铁路,京沪高铁,沪宁城际,而且准备另建一条沿江城际铁路;而江北三市(扬泰通)之间只有一条断头的宁启铁路,而且是单线运行的有木有,速度可以说是蜗牛。这样的话江南的双向6条线和江北1条线(6线中几乎每一条都比江北那条强,很多都是高铁,动车),以这样劣势的条件江北三市的GDP几乎接近苏南五市的三分之一也没多大丢人的。
再贴一张2016年江苏省***刚出的《江苏省主体功能区规划》里面的图:看看江北大片的限制开发区域,为了全省的粮食保障,你懂得!
二长江分两岸,水运历史作用大
习惯上,把长江以南的五个城市,苏州、无锡、常州、镇江、南京称为苏南。把江苏最北边的四个城市,徐州、淮安、宿迁、连云港叫做苏北。南通、泰州、扬州、盐城叫为苏中。可以发现长江对于整个江苏省的划分位置的重要,长江历史上都是运河,为沿线百姓谋***,得益于历史原因,苏南发展整体富裕。
三 区域位置占优势,苏南与苏北相邻的省经济差距大。
苏南紧靠上海,上海的金融地位举足轻重,改革开放后上海更是以迅猛的速度发展,作为上海的后花园,苏州与南京会有更多优质产品流入上海,苏南与上海就有更多的往来,促进了当地交通***展与就业,也吸引了外来人口。苏北靠着山东,背后的大哥经济不好,苏北整体就比较尴尬。
这是个人对于这个问题的回答,老铁们,如果符合这个问题答案,今天留言点赞。
大概全国难以找出一个和江苏这样的省份,南北经济差异较大,以至于在全国,苏南成了富裕的代名词,苏北成了贫穷的代名词。其实,苏南是真的富裕,全国经济最发达地区;而苏北,是***的贫穷,是相对于苏南的穷,照样也是全国经济较为发达地区。但是,苏南的经济如此强劲,让人不由去问,同在江苏大地上,为何苏北和苏南的差距如此之大?
如果仔细分析苏南苏北的发展数据,你会发现,事实和我们想象的并不完全一致。一般认为,苏南地区包括南京、镇江、苏州、无锡、常州,其中南京苏州无锡已经经济总量过万亿,几乎占据江苏省的半壁江山。而苏北地区包括徐州、连云港、宿迁、淮安、盐城五市5个省辖市,经济实力较弱。
但实际上,就GDP来看,苏北的徐州市并不弱于苏南的常州市,2017年徐州经济总量达到了6605亿元,而常州为6580亿元;苏北的盐城5082亿元超过了苏南的镇江4105亿元。之所以给人苏南强、苏北弱的印象,一方面在于江苏经济前三强都是苏南的,倒数3个都是苏北的,淮安、连云港和宿迁,甚至不如苏南的几个最强县市(区)。另一方面,苏南的人均GDP要远超苏南,只是,苏南的GDP里,一部分来自于苏北人民的贡献。
江苏的苏南和苏北,即是一个地域概念,也是一个文化概念,更是两种不同的经济发展模式。从经济发展的角度来分析这个问题,苏北的差距,主要来自于几个方面因素。划横线加粗:和苏南相比!
首先,在于苏北有大量的农田保护区,可用土地建设指标少。坐高铁从上海到北京,你会看到一望无际的农田和著名的苏北灌溉大渠。所以看起来苏北地很多,但能够拿来开发的土地真的不多。既然是基本农田保护区,那么,对生态环境的要求也就很高了,想引进企业首先会遇到环保的门槛。
其次,在于苏北的产业层次比较低,产品附加值少利润低。就拿徐州来说,首先想到的是徐工、徐矿。如徐州的煤矿蕴藏量江苏第一,但在开发煤产业的问题上,好像也不必山西好多少,一车一车的煤烧出了GDP。粗放型发展模式把苏北死死锁在产业链的中低端。而苏南地区这些年来聚焦高新产业发展,产品附加值得到了较大的提升,一些产业技术甚至达到了世界领先水平。
再次,在于苏北缺少一个发展中心,没有大哥带头共同发展。苏北五市中,徐州经济实力最强,但位置太偏;位置较好的淮安,自从运河河运没落后,经济一直无起色。苏南有上海这个带头大哥在。而省内大哥南京毕竟太远,辐射安徽马鞍山更有效果。连云港作为欧亚大陆桥的起点,好像也就是一个点。靠海的盐城,很多人都不知道原来盐城市真的是一个沿海城市!
要解决苏北发展中心问题,首先要解决交通动脉问题。要想富,先修路。不知过去是否有意被忽视,偌大个苏北,到今天也只有徐州通了高铁,就好象一条经济大动脉在苏北打出了一个擦边球。而到苏北高铁网建成那一天,苏北的经济血脉才能真正打通,那时候,淮安因地理位置的优势,将很有机会发展成苏北核心。
但是,要解决苏北产业发展层次较低的问题,可能比修路的难度更大。一方面,苏北现有的产业基础及土地限制因素,难以实现后发优势。毕竟,在苏北的产业层次提升时,苏南的产业走向了高精尖。另一方面,苏北的人才流失问题更需要解决,学历低的苏北人到跑到苏南打工,学历高的苏北人都跑到苏南创业。苏北自身产业转型升级所需的人才又当如何保证?所以,苏南的富是苏南人苏北人共同建设出来的“富”,而苏北的“穷”,是苏北自己的“穷”!
因为产业层次低导致苏北的人才流失大,人才流失严重又导致苏北产业转型升级难,恶性循环趋势已然出现。是时候,全江苏都应该好好思考苏北的发展定位了!
苏南跟苏北经济差距之所以这么大,我认为有5大原因,分别是历史积淀,政策偏向,交通因素,城市辐射,以及外资利用。
下面我们就根据这五方面来一一分析一下。
苏南在历史上一直是鱼米之乡,是中国的经济重地,历史上当苏州已经是一个很富饶城市的时候,当时上海还只是一个偏僻的小山村。特别是历史上苏南轻工业非常发达,这种历史的积累不仅让苏南拥有比较好的工商业基础,更重要的是商业意识比较强,。
与苏南相比,苏北在历史上战乱相对比较多,商业环境也没有苏南好,所以工业及商业基础相对比较薄弱。
江苏在过去几十年,政策方面一直是向苏南倾斜。
一方面是政治倾斜,像苏州、南京、无锡的市委书记,一般都是江苏省委的常委,而且江苏省委当中很多***都是从南京,苏州,无锡,常州这几个城市当中升上去的,这就让这些城市有更多的政治***。
另一方面是税收政策的倾向,苏南为了引进更多的投资,有很多工业园区多实行低税率,而苏北能享受到低税率的政策就相对比较少。
再一方面就是金融政策的倾向,苏南地区在发展的过程当中,获得了很多国家低息***,这些低息***对于促进苏南经济的发展有很大的帮助,而苏北大多都是享受不到这种政策的。
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